DACA 란 무엇이며 뉴욕 주민에게 어떤 영향을 미칩니 까?

3 년 2017 월 XNUMX 일 화요일 쿠비 애커 만

XNUMX 가지 과제 중 하나에서 미래 도시 연구실 –“함께 생활”– 인구 통계, 문화, 요리 및 기업가 정신에 반영된 뉴욕시의 만화경 다양성을 다룹니다. 이 다양성은 이민자 도시이며 이민자 인구가 그 자체로 매우 다양하다는 사실의 결과입니다.1 하나의 그룹이 우세하지 않습니다. 뉴욕의 다른 도시와 달리, 상위 41 개국은 모든 이민자 중 XNUMX %에 불과합니다.1 (아래 차트 참조)

미래 도시 연구소의“함께 사는”섹션의 차트.

뉴욕 시민의 XNUMX %는 이민자 또는 이민자 자녀이며,2 인구 증가는 주로 다른 나라에서 온 새로운 주민들이 계속 도착했기 때문입니다. 이민은 뉴욕에서 항상 논쟁의 여지가있는 문제였으며, 이민자들의 연속적인 파동을 수용하고 통합하는 데 따른 비용과 혜택을 평가하는 방법에 대한 의견 불일치가 특징이었습니다. 이 문제는 불법 이민을 단속하고 전국적으로 법적 이민을 축소하겠다고 다짐한 도널드 트럼프 대통령의 현 연방 행정부에서 특히 논란의 여지가 있습니다.

뉴욕시 정부는 종종이 문제에 대해 연방 정부와 충돌 해 왔으며, 시장과 다른 많은 선출직 공무원들은 뉴욕시에서 이민자와 그 가족을 지원하고 보호 할 것을 맹세했습니다. 이민에 대한 가장 최근의 인화점은 2012 년 오바마 정부에 의해 미성년자로서 불법적으로 미국으로 온 일부 사람들이 취업 허가와 임시 보호를받을 수 있도록하기 위해 DACA (Deferred Childhood Arrivals Action) 프로그램 또는 DACA였습니다. 추방에서. 트럼프 행정부는 2017 년 XNUMX 월 초에이 프로그램을 철회했지만 의회가이 문제를 해결하도록 장려하기 위해 XNUMX 개월 동안 시행을 연기했다. 그 이후로 대통령과 상원 민주당 간의 타협은 조항의 일부를 그대로 유지할 수는 있지만 합의에 도달하거나 승인 된 것은 아닙니다.

전국적으로 약 800,000 만 명이 DACA에 등록되어 있습니다. 이민 정책 연구소 (Migration Policy Institute)에 따르면 뉴욕시에는 약 30,000 명의 수혜자가 있으며이 프로그램에 계속 참여할 수있는 잠재적 인 추가 40,000 만 명의 사람들이 있습니다.3 세계 각국의 이민자들은 DACA에 대한 불확실성에 영향을받는 반면, 뉴욕시, 최근 이민자들이 많은 아시아, 남미 및 카리브 지역 사회는 프로그램 철회에 의해 불균형하게 영향을받습니다. 이것은 전국 DACA의 주요 등록자 인 멕시코 이민자에 추가됩니다.4 DACA 수령인은 뉴욕시 이민자의 30 %에 포함되어 있으며 "문서화 된 비 시민권 자"로 분류됩니다.5 (아래 차트 참조)

미래 도시 연구소의“함께 사는”섹션의 차트.

지분에 무엇입니까?

그룹으로서의 이민자들은 뉴욕시 경제에 중요하며, 인력의 46 %와 대다수의 소기업 소유자,6 시 및 주 개인 소득세로 8 억 달러,시 재산세로 약 2 억 달러를 기부했습니다.7 DACA에 대한 뉴욕시 특정 데이터는 부족하지만 전국 분석에 따르면 수령자의 91 %가 일하고 있으며 프로그램 시작 이후 평균 임금은 70 % 증가했습니다.8 미국 진흥 센터 (Center for American Progress)는 DACA가 만료 될 경우 미국은 460 억 달러의 GDP 손실을 입을 것으로 추정9 – 뉴욕과 같은 이민 밀도 도시에서 가장 즉각적으로 느낄 수있는 손실.

이 프로그램의 지지자들은 자신의 잘못없이 미국에 온 수많은 사람들에게 안정과 합법적 고용 가능성을 제공한다고 주장합니다. 그들의 삶의 대부분을 위해. 어떤 사람들은 관계가 거의없는 국가로 사람들을 본국으로 송환하고, 어떤 경우에는 언어를 구사하지 못하고, 비인도적이며, 이민자 공동체와 도시 전체의 사회적 구조를 찢을 것이라고 주장합니다.

DACA의 비평가들은 행정 명령으로의 설립은 정부의 입법부를 제대로 우회하지 않았으며, 그러한 정책을 세워야한다고 지적했다. 어떤 이들은 이민법을 시행하지 않는 사람들의 나이에 관계없이 불법 이민을 장려하고 원주민 태생의 일자리에 대한 경쟁을 증가 시킨다고 주장합니다.

DACA 수령인은 직업 및 / 또는 교육 상태 프로그램에 따라 미래의 전망에 대한 심오하고 불안정한 상황에 직면하고 있습니다. 뉴욕주는 등록자에게 Medicaid 혜택을 제공하는 몇 안되는 주 중 하나 였으므로 프로그램의 미래도 건강 보험에 영향을 미칩니다. 프로그램에 등록하려면 반드시 개인 정보를 정부에 제출해야하며, 많은 DACA 수령인은 이제 프로그램이 만료되면이 데이터를 사용하여 정보를 찾아 추방 할 수 있다고 두려워합니다.

무엇 향후 계획?

의회는 2018 년 XNUMX 월까지 DACA 수혜자의 지위를 다루기위한 법안을 통과 시켰으며, 그 이후에는 보호가 무효화됩니다. 그러나 그 전에 타협 솔루션이 구체화 될 수 있습니다. 한편, 빌 데 블라시오 (Bill DeBlasio) 뉴욕 시장은 이민자 학생과 근로자를 보호하기 위해시 당국과 학교에 가능한 모든 조치를 취하도록 지시했으며, 뉴욕 주 앤드류 쿠 오모 (Andrew Cuomo) 주지사와 에릭 슈나이더 만 (Eric Schneiderman) 뉴욕 주 총재는 연방 정부가 손실에 이의를 제기하도록 촉구했습니다. DACA 보호.

일부 이민 옹호자들은 일반 대중들 사이에서이 프로그램에 대한 지원이 제공 될 때 위기가이 나라에 어린이로 왔지만 법적 지위가없는 모든 사람들을보다 영구적으로 보호 할 수있는 기회가되기를 희망합니다. 그러나 워싱턴의 많은 공화당 의원들이 합법화의 길을 제공 할 법안에 적극적으로 반대함에 따라 종합적인 이민 개혁은 가능성은 없지만 불가능하지는 않다.


상위 10 개국 출신의 이민자 상세지도를 포함하여 뉴욕 이민자 인구에 대한 자세한 내용은 미래 도시 연구실.


1 미국 인구 조사국. 2015 년 미국 지역 사회 설문 조사 1 년 추정치. “표 S0501 : 원주민 및 외국 출생 인구의 선택된 특성.”factfinder.census.gov.

2 뉴욕시 도시 계획국. 최신 뉴요커 : 도시의 외국인 인구의 특성, 2013.

3 마이그레이션 정책 연구소. 아동기 도착 (DACA) 데이터 도구에 대한 연기 조치 : 주 및 카운티 별 DACA 가능 인구 2016 년 http://www.migrationpolicy.org/programs/data-hub/deferred-action-childhood-arrivals-daca-profiles.

4 마이그레이션 정책 연구소. DACA 인구에 대한 카운티 수준의 견해는 놀라운 인종 및 등록 다양성의 양, 2014. http://www.migrationpolicy.org/news/county-level-view-daca-population-finds-surprising-amount-ethnic-enrollment-diversity에서 액세스 할 수 있습니다.

5 제럴드 쉬프 먼 “이민자들은 도시 경제에 257 억 달러의 영향을 미쳤습니다.” Crain의 뉴욕 비즈니스.

6 뉴욕시 감사관 Scott M. Stringer. 이민자 인구는 뉴욕 경제에 힘을 실어줍니다 2017.

7 Ibid.

8 톰 케이 Wong DACA 수령인의 경제적, 교육적 이익은 계속 증가하고 있습니다. 2017. 미국 발전 센터.

9 Ibid.

작성자 : Kubi Ackerman, Future City Lab 이사

MCNY에 가입하십시오!

무료 또는 할인 항공권, 특별 행사 초대 등을 원하십니까?